12月12日,從云南省旅游系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神專題學(xué)習(xí)研討班上獲悉,按照黨的十九大安排部署,認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及關(guān)于發(fā)展旅游業(yè)的重要思想和觀點,在當(dāng)前和今后一段時間,云南旅游將以市場消費需求為導(dǎo)向,以國際化、高端化、特色化、信息化為方向,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以改革創(chuàng)新和融合發(fā)展為動力,以全面構(gòu)建旅游綜合實力強、市場競爭力強、帶動功能強、產(chǎn)業(yè)貢獻強和安全有保障的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系,重點實施“九大舉措”,努力實現(xiàn)從旅游大省向旅游強省的跨越。
一是推進融合發(fā)展,要以“云南是一個景區(qū)”的大旅游新理念,圍繞全域旅游發(fā)展要求,按照“強滇中、活沿邊、優(yōu)片區(qū)、開邊境”的要求,進一步拓展全域旅游示范創(chuàng)建范圍,將示范創(chuàng)建范圍擴大到全省8州市76縣市區(qū)。
二是實施項目帶動,全力推動全省50個重大項目和730個特色專項項目的建設(shè),打造一批具有引領(lǐng)示范作用的特色旅游產(chǎn)品,力爭到2022年累計完成投資7000億元以上。
三是開展旅游扶貧,以大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為抓手,深入實施“123518”旅游扶貧工程,即1個全域旅游扶貧州、20個特色旅游扶貧強縣、30個旅游扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個特色旅游扶貧村項目建設(shè),培育發(fā)展10000戶旅游扶貧示范戶,帶動80萬貧困人口脫貧致富。
四是擴大開放合作,以跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)、瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟為重點和突破口,建立與東盟、GMS國家國際旅游更加深入和常態(tài)化的合作機制,深化“泛珠三角”區(qū)域旅游合作和川滇藏“大香格里拉”生態(tài)旅游區(qū)合作,推動旅游合作。在確保國內(nèi)游市場穩(wěn)步增長的同時,鞏固開發(fā)傳統(tǒng)市場,培育開發(fā)新興市場,積極開發(fā)高端市場,提高國際旅游者在我省國內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)中的比重,提升國際化水平。
五是建設(shè)智慧旅游,以“一部手機游云南”建設(shè)工作為總抓手,以“游客旅游體驗自由自在,政府管理服務(wù)無處不在”為目標(biāo),積極建設(shè)“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”云南旅游大數(shù)據(jù)中心、游客綜合服務(wù)平臺、旅游綜合管理平臺,打造智慧旅游“云南版”。
六是夯實公共基礎(chǔ),加快推動《云南省“十三五”旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃》實施,力爭到2020年,基本完成規(guī)劃的旅游公路項目建設(shè),用3年時間在城市、鄉(xiāng)村公路交通沿線、旅游重點區(qū)域、加油站(點)、鐵路沿線、自駕車和徒步線路沿線等建設(shè)一批旅游廁所、游客休息站點、旅游停車場、房車自駕車營地等游客公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
七是創(chuàng)新體制機制,繼續(xù)推動大理、騰沖等綜合改革試點地區(qū)進一步深化改革,為全省各地區(qū)發(fā)展提供經(jīng)驗;推動旅游監(jiān)理體制和運行機制改革創(chuàng)新;在推行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管機制基礎(chǔ)上,建立健全全省旅游行業(yè)的信用體系和征信系統(tǒng);深化旅游企業(yè)改革,推動行業(yè)整合和企業(yè)重組。
八是強化政策支持,要從規(guī)范項目審批、創(chuàng)新用地方式、擴大對外開放、給予稅費優(yōu)惠、強化金融支持、鼓勵旅游消費、開展招商引資等涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域考慮,制定出臺配套政策支持措施。
九是增強人智保障,要大力培養(yǎng)使用和儲備創(chuàng)新型、國際型、復(fù)合型人才,促進旅游人才相關(guān)領(lǐng)域人才深度融合,完善旅游人才評價體系和人才流動機制,建立旅游從業(yè)人員榮譽獎勵機制。
圍繞云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和思路,實施“九大舉措”,力爭從2018年—2022年,全省休閑度假游客比重上升到50%以上,非基本消費占總消費比重上升到60%以上,游客平均消費達到2000元/人次以上;旅游總收入力爭達到1.5萬億元,旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達到10%以上,為發(fā)展成為較高集約型旅游強省打下堅實基礎(chǔ)。
(來源于大理旅游)